□钟鹏飞谭芳
省级化工园区和13家重点监控点成功获批，骨干炼厂基本实现原油管道厂厂通；
累计完成橡胶轮胎企业整合重组10起，6家骨干企业产能占到全县橡胶轮胎总产能的80%；
全县地区生产总值年均增长4.9%，规模以上工业增加值年均增长8.1%，进出口总额年均增长10.9%……
一项项闪亮的经验和成绩，记录着广饶县新旧动能转换砥砺前行、奋勇争先的足迹。
锚定新旧动能转换“三年初见成效”目标，广饶县扎实推进供给侧结构性改革，促进传统产业加速升级、新兴产业发展壮大，聚力打造现代产业体系，逐步推动工业经济向高端、高质、高效方向迈进。
重点项目全力推进经济增长强劲有力
在山东兴达钢帘线有限公司，年产10万吨胎圈钢丝项目正在加紧建设，与此同时，钢帘线生产线智能化升级项目也在稳步推进。两个项目全部建成后，公司可实现年产钢帘线20万吨、胎圈钢丝10万吨，实现销售收入30亿元，成为全省最大的钢丝帘线研发、生产、销售企业和重要的子午轮胎骨架材料生产基地，有效提升广饶橡胶轮胎产业集群化水平。
广饶县把重点工程项目建设作为跨越发展的关键抓手，聚焦橡胶轮胎、造纸、化工等主导产业，精准补链延链强链，逐年论证实施一批重点工程项目，完善项目落地、“要素跟着项目走”等保障机制，全面推行“绿色通道”服务，累计实施转型升级项目个，新兴产业项目个。
走出去寻求项目，引进来共谋发展。今年3月份，广饶经济开发区与林德(中国)投资有限公司工业气体项目成功签约。林德集团是一家有着超过年历史的世界强企业，在空分气体和氢气产品领域拥有领先的技术和工程力量。项目建成后不仅可以满足广饶经济开发区内企业对工业气体的需求量，还可针对不同用户的特殊要求，设计提供气体供应解决方案，为高品质产品生产奠定基础。
广饶县坚持以高质量“双招双引”推进高水平对外开放。聚焦珠三角、长三角、京津冀、港澳台等地区和日韩、欧美、东南亚等国家，重点推进关联产业承接转移。发挥开发区“主战场”“主阵地”作用，持续深化体制机制改革创新，加强内联外引，优化投资环境，截至目前，广饶县与世界强、国企央企合作项目已达24个。新旧动能加速转换转型升级质效并进
“原来生产一条轮胎需要65秒，现在只需37秒。”目前，广饶县重点轮胎企业设备数控化率达90%，70%以上主装备达到国际先进水平。
“橡胶产业虽然属于传统产业，但传统并不代表落后，只要技术、设备先进，传统产业里照样有高新技术企业、明星企业。”华盛橡胶集团副董事长张玉亮深有感触。作为广饶轮胎圈中的“后起之秀”，华盛橡胶集团投资1.2亿元建设研发中心和实验室，一系列技术成果相继落地，缺气保用轮胎、雪地轮胎、全热熔赛车轮胎等中高端产品越来越多，产品销往多个国家和地区，并为福田等多家汽车制造厂提供配套。
加快传统产业智能化、信息化升级步伐，广饶县在产学研合作、创新平台建设等方面不断发力，成立新旧动能转换创新创业示范中心，组建青岛科技大学广饶橡胶工业研究院、广饶武汉理工大化工研究院；新培育打造国家级中小企业公共服务示范平台1家，省级院士工作站5家，省级“一企一技术”研发中心22家；累计实施总投资95亿元的个高水平技改项目，解决了一系列“卡脖子”技术难题。橡胶轮胎产业集群先后入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群和山东省特色产业集群。
传统产业提质增效，新兴产业快速发展。山东恒鹏卫生用品有限公司年产4.8万吨绿色环保高端医卫用弹性非织造布项目，通过自主研发工艺配方，填补国内技术空白，成为全国最大的弹性无纺布生产基地。山东鲁宁药业有限公司与上海八通生物科技有限公司合作新建CRP、SAA、TroponinI、PCT四项荧光检测试剂盒生产线，是全省首家试剂盒建设项目，检测率、检测时间均达到国际领先水平。
聚焦新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等领域，广饶县强化扶持、加大投入，“四新”经济蓬勃发展，全县高新技术企业达到36家，年高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到33.66%。营商环境持续优化发展活力全面迸发
“全程电子化，不用到现场就能直接办理，还免费刻制印章。”在广饶县市民服务中心，前来办理企业登记业务的于翠萍直点赞。在以往，办理企业登记业务最快也要两周时间，而现在，手续齐全的情况下，一天就可以拿到执照。
广饶全力打造“流程最佳、材料最少、时间最短、服务最优”审批服务新模式，投资万元建成新市民服务中心，27个部门、余项审批事项全部进驻，实现“进一个门、办所有事”。与青州、临淄等地建立“异地通办”新模式，第一批46项事项实现“三地通办”。推出企业开办“政府免单服务”，企业开办实现1个工作日内办结，仅年全县就新增市场主体0多个。
山东和瑞东精细化学有限公司是落户广饶的一家外资企业，近期利润分配时，税务部门了解到企业有增资意向，主动为其办理分配利润直接投资递延纳税业务，暂不征收预提企业所得税.06万元，让企业发展的信心更足。
为企业提供全方位支持、全生命周期服务，最大限度激发企业活力、释放发展潜能。广饶县先后实施企业运行体检、企业难题直通车制度、“3+N”重点项目会商、经济运行协调联动等机制，实施“百名局长服务百家企业”等活动，将服务企业的环节不断前移。
新旧动能转换重大工程蓝图变现实，是一场要打而且必须打赢的硬仗。步入“五年取得突破”新阶段，广饶将以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，始终保持奋进者的姿态，勇挑时代重任，发挥“三牛”精神，勠力同心、锐意创新，攻坚克难、勇于攀登，奋力书写新时代高质量发展新篇章。
兴产业谋幸福乡村振兴向美向好
□钟鹏飞谭芳
初夏时节，行走广饶，鳞次栉比的崭新农居，整齐排列的温室大棚，通畅整洁的乡村道路，各具特色的现代农场……在这里勾勒出乡村振兴的别样景致。
作为农业大县，广饶县坚持乡村振兴与脱贫攻坚一体推进，在巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上，高位推进、深入实施乡村振兴战略，年在全省乡村振兴实绩考核中荣获“一等”。
广饶县乘南现代农业科技示范园内，平方米的物联网大数据平台上实时显示着周边个设施大棚的面积、温度、种植品种等信息。借助这个平台，技术人员还可直接与农户进行视频连线，掌握作物生长情况并提供技术指导。通过数字赋能，园区形成标准化、可追溯的种植模式，实现农产品高产、高效、优质、生态。
以工业化理念发展现代农业，以工业园区模式建设现代农业园区，加快农业产业化变革，广饶走出了一条质量第一、效益优先、高质量发展的产业振兴之路。实施农业农村改革攻坚行动，通过土地流转、土地入股、联耕联种等方式，发展农业产业化联合体、土地股份合作社，让更多农户进入产业链经营。目前，全县土地经营规模化率达到70%以上，各类新型农业经营主体达到家，创建为全省“新六产”示范县。
推动乡村振兴，基层组织是关键。广饶县选派69名第一书记，公开选任16名村党组织书记，列支扶持资金万元，到一线兴产业、促发展。制定10个方面39项扶持政策，组织村党组织领办一批特色社、示范社，培养一批带头人，目前已培育合作社家，带动个村、1.1万余户群众增收致富。全县个行政村年收入均达到5万元以上，其中10万元以上村个。兜底保障能力全面增强，累计减少贫困人口人，不让一个困难群众在小康路上掉队。
以人才振兴全面推进乡村振兴，广饶县每年拿出万元人才发展专项资金和万元乡村振兴富民资金，专项用于打造乡村振兴人才队伍。打通新时期农民职业化发展“晋升通道”，全县已有61人次获得“职业农民”职称。关爱激励基层干部，实行村党组织书记专职化管理，名村党组织书记参照镇街事业人员兑现待遇；逐年提高镇街工作人员补贴，目前工资收入已高于县直同职级人员20%以上。
既要兴产业富乡邻，又要美村庄树新风。广饶县深入实施农村人居环境整治三年行动计划，在全市率先实现城乡环卫一体化，全县创建美丽乡村个，创成美丽庭院示范户余户。在全省首批开展新时代文明实践中心建设，县级以上文明村镇实现全覆盖。建成乡村剧场处、数字文化广场54处，连续7年组织开展“进千村乐万家”文化惠民活动。
百尺竿头更进步，千帆竞发勇者胜。如今的广饶乡村，呈现出农业升级、农村进步、农民发展的新图景。未来可期，随着乡村振兴战略的持续深入实施，广饶的乡村发展前景必将更加广阔。补短板强弱项民生答卷又细又实
□钟鹏飞谭芳
客厅宽敞明亮，厨房卫生整洁，装修简单实用……最近，西关片区拆迁户任百玉住进了金隅花苑的新房。年，广饶县举全县之力启动西关片区改造，圆满完成万平方米棚户区搬迁，回迁小区金隅花苑交房入住，环城水系、乐安居顺利建设。
高楼大厦鳞次栉比，通衢大道绿树成荫。广饶县连续10年开展老旧小区改造，个小区旧貌换新颜。规划建设各类公园48处，建成城市绿道67.45公里，打通12条城市道路，改造危桥17座，新增城市建筑面积.8万平方米，全面拉开40万人口规模的现代城市发展框架，人居变化勾勒出幸福生活画卷。
党的十八大以来，广饶县紧盯群众“急难愁盼”，一件一件抓落实，一项一项求突破，每年七成以上财力投向民生领域，让群众看到变化、得到实惠。
社会治理是提升城市品质的基础工程、关键工程，广饶县以居民需求为导向，创新治理模式，探索将网格化服务管理和矛盾纠纷化解调处的“千条线”纳入“一张网”，网格之间有机衔接、不留空白，为群众提供“零距离”“心贴心”服务。新体系运行以来，广饶县网格员办理民生服务事项余万人次、排查各类隐患10.4万个，年全县各级调解组织共调处纠纷余起，民事纠纷同比下降27.34%。
没有全民健康，就没有全面小康。年以来，广饶先后实施两轮基层医疗机构服务能力提升工程，医院实现整体搬迁，医院新院区正在加紧建设，新改扩建处标准化村卫生室，基本形成“15分钟医疗卫生服务圈”。建立家庭医生团队个，居民电子健康档案建档率85.42%，成功创建为省级健康促进示范县、国家级慢性病综合防控示范区。
教育是民生之基，广饶县坚持“大抓教育”不松劲，仅“十三五”期间，教育领域项目建设总投资就达24亿元，累计新建改扩建城乡中小学、幼儿园28所，特殊教育学校1所。在全省率先建立起免学杂费、免课本费、免作业本费、免寄宿生住宿费保障机制，为低保家庭学生免费提供学生装，人民群众对教育的满意度不断提升。
民生福祉，作于细，落于实。广饶县不断加快养老服务能力建设，城乡居民养老保险基础养老金逐年提标，达到每月元，建成各类养老服务机构92处。针对农村老年人就餐不规律问题，通过党支部领办“一元餐厅”破题解决，开办“一元餐厅”家，多位老年人吃上“免费”午餐，一件小事让群众暖胃更暖心。
回眸“十三五”，广饶县通过一系列惠民政策的实施，兜住民生底线，补齐民生短板，增进民生福祉，让全县人民追求美好生活的底气越来越足，也让全面小康的幸福底色更加绚丽。
本文来源：大众日报
